De situatie in het land na de verkiezingen van 1955 bood niet veel hoop voor de toekomst van de natie van Indonesië. Het betekende zelfs een bedreiging voor de eenheid van de liberale democratie. De Constituerende Vergadering was altijd overbelast omdat veel leden afwezig waren.

Het PIB ( Perintis Irian Barat ) De Pioniers voor West Irian hield op 17 april 1959  een grote bijeenkomst ( Appèl) in het stadion Ikada te Jakarta ( tegenwoordig de plaats van het "Monas"monument ).  De grote bijeenkomst ( Appèl) vroeg de overheid terugtekeren naar de uitgangspunten van het Udang-Udang Dasar ( UDD =Shrimp-Shrimp Associatie ) van 1945 , hetgeen een voorwaarde is om het potentieel (mensen) samen te brengen .

Brigade Generaal ( BrigGen) Dr.Mustopo, Secretaris Generaal van het FNIB ( Front Nasional Irian Barat ) sprak de grote bijeenkomst toe.